第532章 不进一步展开1
周三早上,临州下了一场不大不小的雨。
雨从半夜下到清早,没把路面冲干净,倒把路边的灰泡成了泥。城建局门口那棵老梧桐树下面停着几辆电动车,车座上都扣着塑料袋,有一辆车的后视镜歪着,车主拿胶带缠了两圈,胶带外头沾着泥,颜色已经看不出来。
方远七点五十五到办公室。
他这几天都来得早,早到门卫已经懒得跟他点头,只在他经过时把报纸往旁边挪一挪。报纸上有一版讲房地产市场,标题字很大,下面配着一张楼盘夜景图,灯亮得像没人住。
方远把包放到桌上,先没坐。
桌边那只纸杯里还有昨天的茶水,泡到最后,茶叶全沉在底下,颜色像一小撮湿掉的树叶。他伸手碰了一下杯壁,水已经凉透,便端去洗手间倒掉。
回来的时候,手机在桌上震了一下。
不是电话,是一条工作群消息。
办公室主任发了个通知,说上午九点半,高新区管委会、城建局、自然资源局相关人员到市政府三号会议室,听取省纪委派驻组函告反馈情况。
通知只有几行字,后头跟着一个附件。
《省纪委派驻组关于临州市高新区有关项目审批事项的函告》。
方远站在桌边,没马上点开。
桌上的电脑风扇转得有点响,楼下有人在喊谁的车挡了消防通道。那人喊了一声没人答,又喊一声,声音里已经有了火气。
方远把手机拿起来,点开附件。
函告不长,三页纸。
开头是按规定对临州市高新区专家公寓、配套园绿色通道审批事项进行调阅核实,中间列了调阅材料、谈话了解和现场查阅,最后一页是结论。
他从第一页开始看。
看得很慢。
不是看不懂,是每句话都要看一遍,知道它往哪里落。
“经初步核实,未发现明显违规问题。”
方远看到这里,手指在屏幕上停了停。
再往下。
“相关审批程序虽时限较短,但有临州市有关专题会议纪要及省级产业发展政策文件作为依据,未发现存在明显违反法定程序、违规变相供地或为特定企业输送利益的情形。”
又往下。
“建议不进一步展开。”
方远把屏幕往下划到最后。
落款,日期,单位印章。
印章颜色不算红,扫描以后还有一点发虚。
他把手机放到桌上,坐下来,又把那三页函告重新翻了一遍。
这次看得快些。
门被人敲了一下,小陈探头进来。
“方科,通知看到了吗?”
“看到了。”
“结果怎么样?”
方远把手机转过去。
小陈凑到桌边,看了几行,眼睛慢慢睁大。
“没问题?”
“没说完全没问题。”
“那这算什么?”
“算没找到问题。”
小陈低头又看了一遍。
“这里不是写了时限较短吗?”
“写了。”
“那还算没问题?”
方远拿起杯子,发现杯子空了,又放下。
“时限短是事实。可后面写的是没有明显违规,建议不进一步展开。”
小陈不说话了。
他在桌边站了半天,又问:“那是不是不用准备了?”
“该准备的还是准备。”
“还准备?”
“函告是函告,材料是材料。今天反馈会要开,后续项目也要继续。总不能因为人家没往下查,咱们就把纸全扔了。”
小陈点点头。
他把手机还回来,走到门口,又回头看了一眼。
“方科。”
“嗯。”
“那是不是……算过了?”
方远看了他一眼。
“算过了一道。”
小陈听完,像是觉得这话比“没问题”更准确,点点头,关门出去了。
方远坐在桌前,把函告下载到电脑里,另存了一份,又发给了姜临。
文件名他没有改。
原来的名字太长,包含单位、事项、日期和编号,发过去时像一条不太好看的鱼。
他在文件后头加了一句话:
“函告已出。未发现明显违规问题,建议不进一步展开。时限较短被提到,但没有定性问题。”
发完以后,他靠在椅子上,手掌按了按额头。
这几天他睡得不好。
家里周雅不敢在他面前多问,改成了每天晚上把饭菜热两遍。第一遍是六点多,等他回来;第二遍是十点以后,等他还没回来。前天那锅鸽子汤又端上来了,周雅说是鸽子,方远喝着还是鸡味。他没说破,鸡就鸡吧,汤热着,比什么都强。
手机很快响了。
姜临打来的。
方远接起来。
“姜总。”
“我看到了。”
姜临的声音听着不急,像刚从什么地方出来。
“结论出来了。他们没找到东西。”
方远说。
“他们有说‘时限较短’?”
“说了。”
“那就够了。”
姜临停了一下。
“时限短是事实,但定性是不违规。‘建议不进一步展开’才是核心。”
方远嗯了一声。
他自己也知道这个道理,可纸上看到那几个字,还是要别人替他再说一遍,人才容易放下来。
“今天九点半开反馈会。”他说,“通知了市政府、高新区、城建、自然资源,还有发改那边。”
“你去。”
“我肯定去。”
“别主动讲太多。”
方远看了一眼桌上已经整理好的材料。
“只按函告讲?”
“按函告讲。对方问什么,答什么。有人问后续怎么办,就说按建议完善管理制度,项目按程序推进。”
“明白。”
电话挂断。
方远把手机扣在桌面上,听见楼下又有人喊车。
这次不是喊消防通道,是喊谁把车停到了门口,说他赶着送孩子上学。喊话的人声音很急,像天下所有事情都应该给他让路。
方远走到窗边看了一眼。
院子里一个穿蓝色雨衣的人正在挪车,嘴里还在跟旁边的人解释。旁边那人抱着胳膊,没说话,只等着。
方远看了几秒,把窗户关上。
九点十分,他带上函告原件、项目材料目录和前几天整理的说明,往市政府去。
雨已经停了。
路边卖煎饼的摊子还在,油锅旁边放着一摞塑料袋,袋口被风吹得翻来翻去。方远本来想买一个,车开过去以后又算了。最近胃不太好,周雅说他吃油的就容易反酸,他不信,晚上躺下以后又确实反酸。
车到市政府院里时,三号会议室门口已经有人。
自然资源局来了两个,发改委来了一个处长,高新区管委会来了副主任韩志强,还有办公室那位负责档案的年轻人。
大家站在门口,没有人说话。
函告的消息已经传开,结果不坏,但也不能说特别好。
说不坏,是没有发现明显违规。
说不能说特别好,是函告里写了“时限较短”,还写了建议完善管理制度。这个“建议”不重,也不轻,像客人临走之前说一句你家门口有点脏,抽空扫一下。
韩志强看见方远,朝他走过来。
“方科。”
“韩主任。”
“昨晚休息了吗?”
“睡了一会儿。”
“我也是。”韩志强说,“睡到两点,醒了以后看手机,没消息。三点多又醒,还是没消息。早上七点多,办公室电话一响,我差点以为出事了。”
方远笑了一下。
“结果没出事。”
“没出大事。”
韩志强纠正道。
他说完,又朝四周看了一眼,压低声音:“高新区那边已经把函告传下去了,管委会主任让我们今天把后续管理制度补一版。专家公寓使用、配套园绿色通道,分开写。”
“应该的。”
“你们那边要不要一起看?”
“会后看。”
韩志强点点头。
“姜总那边知道了?”
“我刚给他发了。”
“那就行。”
韩志强说完,往旁边走了两步,像是想抽烟,又想起市政府楼里禁烟,手伸到口袋里摸了一下,最后什么也没拿出来。
门开了。
会议室里摆着一张长桌,桌面上有几只玻璃杯,杯底压着打印好的会议议程。墙上的电子钟走得很慢,九点二十七分,还差三分钟。
市政府分管副秘书长坐在主位旁边,脸上没有什么表情。他手里拿着一支黑色签字笔,笔帽已经被咬得有些发白。
九点半,人到齐。
没有领导讲话,先由派驻组的联络人员宣读函告主要内容。
那人姓罗,前几天在档案室见过,今天穿一件深灰色夹克,手边放着同样的三页纸。他宣读得很平,读到“未发现明显违规问题”时没有加重语气,读到“时限较短”时也没有停顿。
会议室里只有翻纸声。
方远坐在靠墙的位置,手边的茶没动。
罗副主任读完以后,把纸放下。
“以上是初步核实情况。函告已经发回临州市委,抄送高新区管委会。后续建议,按照函告里的意见,对专家公寓使用管理、重点产业项目绿色通道适用条件、档案留存等方面做进一步规范。今天主要是把情况传达到位,具体整改和完善由相关单位按职责推进。”
市政府副秘书长点了点头。
“大家有什么需要说明的吗?”
这句话问得很宽。
会议室里没人马上说话。
自然资源局那位处长低头翻了两页函告,像是在确认结论。发改委的处长拿笔在纸上写了一个日期,写完又划掉。
韩志强先开口。
“高新区这边没有异议。专家公寓使用管理办法,我们今天下午拿初稿。绿色通道适用条件,也会把产业类型、投资额、配套关系这些要素再细化,今后项目进来,按清单走。”
罗副主任点头。
“可以。”
自然资源局的处长说:“专家公寓后续控规修编已经在推进,公示和备案程序按计划走。使用管理方面,我们建议高新区在项目业主、运营单位和入住人员之间把责任划清楚。”
市政府副秘书长看向方远。
“城建这边呢?”
方远把手边的函告往前推了一点。
“城建局按照函告意见,对前期审批材料进行了重新归整。原始文件、会议纪要、专家意见、政策依据都已经形成目录。后续如果需要调阅,按目录提供。专家公寓的规划条件和使用属性,按现有政策执行,不作为普通商品住宅销售,也不改变配套服务用途。”
他说得不多。
前几天在档案室里反复说过的话,今天都变得简单。没有人再问为什么十二天,也没有人让他重新解释某个章是哪天盖的。
有些问题一旦没有形成问题,后来再说出来,就只是背景。
罗副主任看了方远一眼。
“这部分,继续保持材料完整。”
“明白。”
会议没开多久,十点十五分结束。
出门时,方远落在后头。
他站在会议室外的走廊里,把那三页函告重新装进文件袋。文件袋的封口不太粘,他用手指压了两下,还是有一个角翘着。
韩志强在旁边等他。
“方科,晚上吃饭不?”
“回家。”
“你这几天都没跟大家吃。”
“家里有饭。”
韩志强笑了笑。
“也是。家里的饭总比盒饭强。”
方远把文件袋收进包里。
“韩主任,管理制度初稿发我一份。”
“下午发。”
“专家公寓那份,入住资格和使用期限写细一点。”
“已经在写了。”
“配套园绿色通道那份,别只写投资额。”
韩志强看了他一眼。
“还得写产业关系。”
“对。把项目在产业链里的位置写清楚,别以后又有人问为什么适用。”
韩志强点头。
“我知道。”
两人站在走廊尽头,谁也没再说话。
楼下有人推着一车矿泉水经过,水瓶在车上晃,发出一阵细小的碰撞声。几个办事的人从楼梯口上来,其中一个手里拿着档案袋,见到韩志强,赶紧往旁边让。
方远看着那只档案袋,忽然觉得这些东西总在楼里转。
有的从档案室到会议室,有的从会议室到领导桌上,有的装进文件柜,再过几年又被人翻出来。
人换了,单位没换,纸上的字也没换。
十点四十,方远回到城建局。
刚坐下,手机响了。
是姜临。
“会议结束了?”
“结束了。”
“怎么样?”
“函告原文传达了。没有进一步追问。高新区下午补管理制度,城建这边继续整理档案。”
“罗副主任有没有特别说什么?”
“没有。就是按函告讲。”
“那就行。”
方远靠在椅背上,声音也松了些。
“姜总,结论里写得挺清楚,未发现明显违规。你说得对,‘时限较短’只是事实,后面没有问题定性。”
姜临问:“市里什么反应?”
“都比较稳。没人说项目有问题,也没人说完全不用管。大概都怕以后再被问。”
“该规范的规范。别把事情做成庆功会。”
“明白。”
“下午把管理制度初稿看一遍。”
“好。”
电话挂了。
方远刚放下手机,小陈又敲门进来。
“方科,刚才市政府那边下了个通知,要求三天内报后续完善情况。”
“看到了。”
“是不是要做整改报告?”
“不是整改报告。”
“那叫什么?”
方远想了想。
“完善情况说明。”
小陈拿出本子记。
“写什么?”
“函告意见、已采取措施、后续制度安排,别写成承认原来有问题。我们是按建议完善,不是因为查出问题整改。”
小陈写到一半,抬头看他。
“这两个有区别?”
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